打造特色产业链，培育特色产业基地，是提升区域竞争力的战略举措。在当前加快转型升级，全力推进新型工业化发展的新阶段，积极应对区域竞争的新态势，需要更加突出特色产业的培育和发展，以特色产业链规划建设，走出一条具有时代特征、通州特色的转型升级之路。
一、今天的区域竞争是全方位全新的产业链竞争
打造特色产业链是提升区域竞争力的战略举措。著名经济学家郎咸平指出：今天的国际竞争已经不是企业的竞争，不是产品的竞争，而是进入到了一个前所未有的，一个全新的产业链的战争市场。面对日趋激烈的区域竞争态势，通州要实现科学发展、跨越发展、和谐发展，就必须紧紧抓住江苏沿海开发和长三角一体化两大国家战略叠加机遇，充分发挥通州现有产业优势，拉长加厚提升产业体系，着力打造系列特色产业链，才能不断提升区域竞争力。
打造特色产业链是发挥地区比较优势的客观需要。有特色才有竞争力，才能在市场经济的大舞台上占有一席之地，才能永葆生机和活力。各地只有根据产业发展实际及发展潜力，充分发挥比较优势，克服比较劣势，着力发展特色经济产业链，大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的特色亮点，才能增创发展新优势。
打造特色产业链是提高招商引资水平的有效途径。一个地区富有特色的产业链，是吸引客商的最大磁场、集聚各类发展要素的聚宝盆。产业链招商就是围绕构成一个产业的主导产品和与之配套的原材料、辅料、零部件及包装件等产品，吸引外来投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的招商方式，从而形成鲜明的特色产业、产业集群、产业品牌、产业高地。目前国内产业园区土地供应趋紧，出台优惠政策受到一定的制约，更要重视产业链招商，根据园区确定的主导产业，对产业上下游企业进行招商，完善产业链条，推动园区跨越发展。
打造特色产业链是提升园区建设品位的重要手段。发展园区经济是区域工业发展的一个必然选择。发展产业园区经济具有“马太效应”，一旦园区经济走上正轨，整个产业链建设完成，它就能够源源不断地带来更多的企业、资金、人才和商机，这样城市的人气、核心竞争力才会上去，政府也会因为经济发展、税收增加而拥有更大的活动空间。产业园区建设不应该是简单的产业堆积，而是要形成具有极强竞争力的产业链，在这个链条中企业只从事某一产业或相关产业的生产和服务，成员之间有广泛的劳动分工和紧密的、基于长远关系的合作，并由此构成了产业生态系统。目前国内很多产业园区发展空间已接近极限，要想实现跨越式发展，就必须在产业的集聚效率上下工夫，切实提升园区建设品位。
二、通州产业链基础分析
（一）优势分析
一是特色产业初具规模。通州已形成了现代纺织、机械装备、船舶海工、食品加工四大优势产业，新能源、新材料、节能环保、电子信息与物联网四大战略新兴产业正在加快崛起。通州是中国家纺名城、江苏省首批新型工业化产业示范基地（家纺），是国家“十二五”纺织集群试点地区，家纺产业成为江苏的一张名片。通州也是国家火炬计划通州电子元器件及材料产业基地。
二是“一园三区”平台支撑。通州积极实施江海联动、跨江合作战略，央企合作牵手、跨江合作携手、区镇联动联手的格局正在形成，锡通科技园、南通高新区、滨江新区、滨海新区大开发、大建设的框架已经拉开，为打造特色产业链提供了强有力支撑。
三是大企业培育初见成效。近年来，通州积极实施大企业规模培育和企业上市双培育计划，一批大企业集团快速成长，如江苏综艺集团、江苏大富豪啤酒有限公司、江苏东源电器集团、南通江海电容器有限公司、南通明德重工有限公司、江苏韩通船舶重工有限公司等。有36家企业列入南通市科技瞪羚型企业培育计划，54家企业跻身南通市民营500强企业行列。
四是龙头企业快速崛起。在江苏省确定的19条重点产业链培育企业中，通州有15家企业入选。南通明德重工公司、江苏韩通船舶重工公司、江苏蛟龙集团公司入选省船舶与海洋工程产业链基地型企业，东源电器集团公司入选省智能电网产业链基地型企业，南通虹波机械公司、通达动力公司、中航虹波风电设备公司、南通宏德机电公司入选省风电产业链基地型企业，桑夏太阳能公司入选省新能源产业链基地型企业，中联科技集团公司、江海电容器公司入选省平板产业链基地型企业，江苏综艺集团入选省光伏产业链基地型企业，大富豪啤酒公司入选省轻工产业链基地型企业，华新环保公司入选省水污染防治产业链基地型企业，华盛新材料入选省高性能工程塑料及特种高分子材料产业链基地型企业。另外，南通明德重工公司、江苏韩通船舶重工公司、江苏蛟龙集团公司入选省船舶与海洋工程产业链骨干企业，通达动力入选省风电产业链骨干企业，东源集团入选省智能电网产业链骨干企业，综艺集团入选省光伏产业链骨干企业。
（二）问题分析
一是产业链条短。从规模效应上分析，产业链条尚不够发达，产业集中度不够；链内结构单一，链条之间缺乏关联性。二是缺少龙头企业。如通州风电缺少整机生产企业，电子信息与物联网产业缺少云计算、液晶平板电视等需要大量上下游配套的龙头企业。三是产业链规划滞后。目前通州究竞发展哪些重点产业链，以哪些企业为龙头，布局哪些特色园区，对特色产业链的扶持政策措施急需研究。
三、通州打造特色产业链的着力点
（一）主攻高端，打造光伏产业链
太阳能作为一种清洁的可再生能源，是未来低碳社会的理想能源之一，当下正越来越受到世界各国的重视。在各国政府的大力支持下，全世界的太阳能光伏产业均得到了快速的发展。光伏产业链包括硅料、硅片、电池片、电池组件、应用系统5个环节。从全球范围来看，产业链5个环节所涉及企业数量依次大幅增加，光伏市场产业链呈金字塔形结构。目前通州形成了以上市公司综艺为龙头，正在建设的大项目有新纪元光伏、泰德光伏、综艺新材料等，今后随着锡通科技园建设，积极争取引进无锡尚德等光伏巨头落户。通州可向上游延伸，发展光伏原材料，加厚中游环节，发展电池片、电池组件；向下游发展，强势推进光伏电站建设；向高端延伸，发展光伏研发，与周星公司合作组建世界一流的研发中心，争取设立电池组件检测机构，确立通州在南通光伏产业链中的主导地位。通过几年努力，首先形成一条百亿级的光伏产业链。
（二）高端合作，打造风电产业链
近年来，在国家政策的大力扶持下，风电设备制造业进入了黄金期，制造技术和生产能力快速发展，获得了技术和生产经验的积累，尤其是在国内能源供需矛盾越来越突出的情况下，风电产业得到了迅速发展。通州已形成以上市公司通达动力为龙头，宏德机电、中航虹波风电等一批骨干优势企业为支撑的风电产业链，在电机铁芯、兆瓦级大型风电铸件、塔筒、塔架、机仓罩、变频电器、防雷装置、智能开关等部件制造加工上具备一定优势。通州可以利用与ABB、SIEMENS、WEG、GAMESA、南防电机、南车集团、东方电机、湘潭电机等国内外风电巨头的良好合作关系，积极争取合资合作建立生产基地，重点发展风力发电机部件生产。风力发电机上有上千个大大小小的部件，如转子叶片、轴心、低速轴、齿轮箱、高速轴及其机械闸、发电机、偏航装置等，通过高端合作，努力在关键零部件上取得先发优势。
（三）做大做强，打造现代家纺产业链
家纺产业是通州最大的特色产业、优势产业。通州家纺产业规模企业销售超500亿元，占全国同行业的约五分之一。世界家纺看中国，中国家纺看江苏，江苏家纺看南通，南通家纺看通州。通州被中国纺织工业协会确定为“十二五”纺织集群试点地区。南通家纺城是全国最大的家纺面料市场。通州在全国率先发布首个家纺指数。江苏金太阳、紫罗兰、蓝丝羽、宝缦、居梦莱等一批优势企业在全国家纺行业中处于领先地位。2011年12月份江苏省家纺设计与新材料技术创新联盟在通州成立，充分显示了通州家纺在全国家纺中的优势地位。通州现代家纺产业链目标是打造千亿级国际家纺产业集群。
打造现代家纺产业链，必须着力推进家纺产业升级、市场升级、区域升级，努力从“织造”向“智造”、制造加工向文化创意、要素竞争向品牌竞争、家纺成品向原料生产转型提升。一是加快原材料基地建设。以恒力产业园建设打造国际纺织新材料基地。二是加快印染产业园建设。加快规划建设南通先锋现代色织产业园，着力开发和应用特种印染后整理新技术，提高天然纤维后整理、化纤仿真等，提升家纺面料水平。三是加快电子商务园建设。要建设家纺电子商务园，通过3-5年努力，形成500亿元销售规模，打造全国最大的家纺网销村。这样形成实体销售与网上销售比翼双飞的格局，向千亿级大市场迈进。四是实施企业上市工程。加快推进亚伦集团、紫罗兰、宝镘、蓝丝羽等上市步伐，培育打造通州家纺上市板块。五是推进精品名牌产业园建设。重点是引进家纺品牌企业、知名企业，走高端化、品牌化之路，打造全国家纺品牌集聚区。六是争取举办国家级、世界级家纺博览会。加快建设大型家纺会展中心、科技研发创意中心，与中国纺织协会、家纺协会、中国贸促会、国家科技部合作，举办全国性的家纺展示会、科技论坛、流行趋势发布。七是推进新城建设。积极推进产城融合，建设现代化、国际化的新型城市，集聚人气、集聚服务业。八是积极争取尽快成立国家级家纺研究院，代表全国家纺最高水平。构建以大市场、大企业（上市公司）、大产业、大品牌（区域品牌）、现代城市“五大联动”的国际家纺产业集群、世界家纺名都。
（四）创新发展，打造电子信息产业链
目前以物联网等代表新科技革命潮流的战略性新兴产业，正成为各地竞争的焦点。通州通过“十一五”的发展，电子元器件及材料产业规模迅速壮大，国际竞争力显著增强，主要产品技术指标和生产能力达到或接近国际先进水平，具有较强的规模优势和竞争能力，是国家火炬计划电子元器件及材料产业基地。基地现有电子元器件及材料、配套装备企业90家，其中上市企业4家,年销售亿元以上的企业12家；在中国电子元件百强企业中名列前20位的就有2家。江苏中联科技集团、南通江海电容器股份有限公司已分别成为我国规模最大的电极箔和铝电解电容器生产经营企业。同时，基地技术优势明显，目前有省级工程技术研究中心6家、博士后科研工作站2家、省企业院士工作站3家、江苏省区域性中小企业专业技术创新服务中心2家，南通市级工程技术研究中心28家。基地内企业承担国家级火炬计划18项，国家重点新产品计划15项，科技型中小企业技术创新基金20项，其它国家级计划4项，省重大科技成果转化项目5项，市重大科技项目9项，省科技攻关计划15项，省火炬计划项目18项，省星火计划项目15项；申请国内专利1450件，其中发明专利368件，实用新型专利620件。
打造电子信息产业链，争创江苏省特色产业基地，战略意义在于积极推进通州从传统轻工为主，加速向高新化、创新型经济阔步转型。电子信息是基础，物联网是努力方向，要努力在全国发展物联网产业中占据一席之地。一是发展电子元器件及新材料。以江海、中联等上市公司为龙头，扩大电容器为代表的电子元器件生产世界规模领先优势，着力发展通讯、航空、风电、铁路、工业控制等新兴领域大功率电容器、绿色长寿命电容器。大力延伸发展电子元器件及封装产业、化合物半导体产业及其相配套的电子信息材料。二是发展智能电网产业。东源集团是江苏省智能电网10大基地之一，以东源集团、力普电子等为龙头，重点发展新能源并网及控制设备、智能电网储能设备、智能输变电设备、智能配用电设备和智能调度通信系统等六大装备。三是发展集成电路。以深南电路建设拉长完善集成电路产业体系，引进芯片设计企业与整机制造企业。四是积极拓展新型显示产业、云端产业、软件产业等，打造省级电子信息产业特色基地。
（五）依托项目，打造金属新材料产业链
近两年通州以南通高新区为主阵地，以发展新材料为目标，相继引进了一批汽车压铸项目；发挥雄邦压铸的节点效应，以商引商带动了广东一批客商落户通州。目前，首期投资3亿元鸿图压铸项目，建成达产后具备年生产汽车发动机等精密压铸件15000吨以上的能力。总投资3.6亿鸿泰科技项目主要从事生产高强度韧性铝合金精密压铸件，项目全部达产后，将形成10亿元以上的销售规模。江苏甬金金属科技有限公司专业加工精密不锈钢板，远景目标是年加工精密不锈钢板60万吨，实现销售额超100亿元，年利税超10亿元，着力打造中国不锈钢板领域的精品生产基地。
钢丝绳作为基础材料，具有良好的发展前景。钢丝绳产业是南通地区的特色传统产业，有钢丝绳企业330家，2010年销售收入超过百亿元，其产能约占全国的三分之一，而通州钢丝绳产能在南通三分天下有其一。随着苏通科技园和锡通科技园的加快建设，大量钢丝绳企业将搬迁集聚通州滨海新区，规划建设南通金属新材料产业园，总面积6000亩，配套建设污水处理中心、热处理中心、电镀中心、研发中心等。总体发展定位是建成中国最有影响力的钢丝绳生产基地、江苏省特色示范园区，形成300-500亿经济板块。
这些大项目实施后，通州金属新材料、不锈钢产业板块将在南通乃至全省、全国形成较大影响和特色。可培育成500亿级的特色产业链，成为全国重要不锈钢板基地、新型钢丝绳生产基地、汽车压铸件生产基地。
（六）发挥优势，打造海洋工程产业链
通州滨江临海，拥有
10.5公里
的江岸线、
16.2公里
的海岸线、740平方公里的海域面积。东部沿海的腰沙·冷家沙以及西部长江横港沙的开发利用条件已日渐成熟。江苏新一轮江海开发热潮已汹涌而来。通州从江河时代向江海时代跨越，这为通州发展船舶海工产业提供了无限机遇和战略平台。船舶海工是通州的优势支柱产业，全区现有船舶修造及各类配套企业200多家，其中，规模企业71家。2010年全区规模以上船舶海工企业实现产值195亿元，年造船能力190万载重吨，钢结构产能120万吨，涉及建筑、船舶、海洋平台等8个专业。被中国船舶工业协会授予“中国船舶及钢结构之乡”。
韩通、明德、蛟龙是江苏省船舶海工产业链基地企业。实施“三高一大”战略，即“高技术、高附加值、高配套率和较大产业规模”，建设长三角的重要海洋工程、船舶及重装备基地。一是船舶产品：发展高技术、高附加值的大型散货船、油船、集装箱船等主力船舶，加快研发大型液化天然气船（LNG)、超大型全冷式液化石油气船（LPG）、大型集装箱船、豪华游船等科技含量高、附加值高的船舶。二是海洋工程：重点发展钻井平台、生产平台、浮式生产储油船（FPSO）、卸油船、起重船、铺管船、海底挖沟埋管船、海洋监管船、潜水作业船以及浮标体和港口机械产品等。三是配套工程：加强与国际品牌船用设备公司合作，重点推动海洋工程动力及传动系统、单点系泊系统、动力定位系统、深潜水装备、甲板机械、油污水处理及海水淡化等海洋工程关键系统和配套设备。
四、加快培育特色产业链的措施
1、突出规划引领，制定产业链发展规划。要选准特色产业发展突破口，进一步深化产业链研究，聚焦力量，整合资源，打造几条南通领先、全省有影响的特色产业链。明确重点特色产业链发展的总体要求、主要目标、重点任务和保障措施。制定年度计划，分解目标任务，细致安排相关工作，确保规划要求落实到具体时段、具体环节、具体企业、具体项目。锁定重点领域、重点行业、重点企业、重点项目，实现特色产业发展的新跨越。
2、突出新兴产业，着力打造优势产业链。新兴产业发展事关通州在今后几年产业分工格局的地位和层次。根据不同产业特点和发展规律，构建、完善、强化、延伸新兴产业主要产业链，放大以链带面的发展效应。加大对特色产业链的财政支持，在产业专项引导资金中每年安排一定比例的资金支持产业链培育，重点用于产业链龙头企业技术改造、品牌建设、产业集群、服务平台、上市培育、融资担保、领军人才引进和培育等方面的支持。
3、突出研究开发，推进创新体系建设。将打造特色产业链作为争创省级企业技术中心认定的重点领域，建设一批博士后工作站、院士工作站、产业联盟等；加快搭建产业研发创新平台，完善产学研用合作体系。推进新兴产业重点龙头企业与大专院校、科研院所、重点企业和主要用户合作交流，开展从研发制造到示范应用再到市场拓展的全程对接。积极争创新兴产业领域的国家级和省级新型工业化产业示范基地。与省科技厅、国家科技部、教育部开展战略合作，联手打造1-2个新兴产业高新科技特色园（基地）。
（作者单位：通州区经信委）
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